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存得下来 管得安全 用得方便|

天天娱乐,天天娱乐大厅:探索档案服务农村基层社会治理模式

存得下来 管得安全 用得方便|

发布日期: 2021-06-10 08:42 来源: 金华日报 作者: 陈涵    浏览量: 字号:[ ]

今年6月9日是第14个国际档案日,国际档案日对普通人来说或许比较陌生,但档案就在大家身边,与每个人息息相关。

农村档案真实记录了农村经济、社会、文化和政权建设的全过程,是科学、有序开展农村各项工作的重要基础。随着乡村振兴战略深入实施,档案在推进村务公开、维护基层干部和农民群众合法权益、构建农村和谐社会体系等方面发挥的作用日益明显。

长期以来,村级档案“怎么建、怎么管、向谁移交”的问题一直困扰着基层档案工作者。基础条件差、档案意识淡薄、村两委任期短、人员不稳定等原因,往往导致“村无档没人管、年年建档不见档”,为开展基层监督检查、村务公开、民间纠纷调解等工作埋下隐患。

为改变此类状况,让农村档案“存得下来、管得安全、用得方便”,近年来,天天娱乐,天天娱乐大厅:各地积极探索农村档案管理新模式,推动档案工作服务农村基层社会治理更上一个新台阶。

村档镇管 为村级档案建新家

“之前村里的朋友们都说查档案要好久,我抱着试试看的心态来查询。没想到不到10分钟就找到了!”义乌市大陈镇的宣先生连连称赞。宣先生因办事需要查找一份20多年前的档案,工作人员收到申请后,在镇街档案管理系统上输入宣先生的姓名,就迅速查到他所需的档案资料。

档案馆工作人员说,以前给村民查档案全靠人工翻阅,需要花费半天至一天时间,村民等待时间较长,容易延误群众办事时机。2020年,大陈镇开始实施村档镇管,将行政村已经形成的和以后逐步形成的档案收归镇政府代管,保障村级档案工作“有场所、有专员、有档卷、有制度、数字化”。同年,义乌市14个镇街544个行政村社档案整理和数字化加工全部完成。作为天天娱乐,天天娱乐大厅:村社组织换届试点经验,义乌实行村档镇管规范村级档案管理的做法在金华全市推广。

去年以来,天天娱乐,天天娱乐大厅:各级档案部门贯彻落实市委市政府天天娱乐,天天娱乐大厅坚持和深化新时代“后陈经验”的相关意见精神,全面推行“村档镇管”工作机制,按照“标准化+数字化”,推进村级档案规范化建设。建立镇村两级权力基本档案目录,抓好村社组织换届档案交接监督管理。积极参与县级社会矛盾纠纷调处化解中心档案利用服务,将档案公共服务纳入镇村两级党群(便民)服务中心的服务内容。

专人负责 为档案工作建队伍

1989年出生的吴雅群是磐安县窈川乡岭溪村的档案员即“山城办事员”,她从去年12月开始接手村里的档案工作。她说:“感觉档案工作,虽然繁杂,但一旦从头做好,以后还是会觉得很方便,与人方便与己方便,对村来说也是宝贵的财富。”

近年来,磐安县立足农村档案员与村报账员队伍人员高度重合的实际,以村级组织换届和农村集体“三资”管理改革为契机,开展村报账员、村档案员、农商行丰收驿站站干、村便民服务中心代办员“四员合一”的“山城办事员”改革,从制度上固化了农村档案员的人员身份和职责。全县14个乡镇街道236个村(社区),共配备了245名“山城办事员”。“山城办事员”按照“多员合一、年龄优化、提高薪酬、固定办公”的原则开展工作,实现了农村“有人办事、有地办事、坐班办事”,打通乡村办事“最后一百米”堵点。

武义县履坦镇以“专职化招聘、专业化培训、统一化管理”的理念探索开展村级文书、报账员专职化。武义县委办档案管理科科长徐笑俏介绍,2020年,履坦镇共招录了12名优秀人才进入村文书、报账员队伍,承担村级档案管理工作。同时邀请县档案局、农经站等部门专家现场对档案管理业务进行指导。

徐笑俏说,目前武义县泉溪镇和熟溪联盟也参照履坦镇的做法,开展村档案员直选,进展顺利,下步将在全县范围内深入推进。

诚信档案 为乡风文明立标准

今年5月底,永康市石柱镇俞溪头村诚信档案迎来验收时刻。每家每户都已建立资料库,并对个人进行多项标准考评,最终登记留档。“2019年年初,村两委以健全村集体档案为契机,决定建一个村民诚信档案室,相应的文明诚信档案制度也同步推进。”俞溪头村党支部委员、诚信档案室副主任俞永广说。

诚信档案不仅涵盖村民家庭成员信息,还结合村情实际,将农户的土地所有权证、山林权证、家庭财产分割协议、老人赡养协议、邻里协议、入伍入学通知书等资料纳入其中,统一保管于档案室。“以后如果出现相关争议,这些原始资料将有效发挥化解矛盾、维护公平的作用。”俞永广说。

村两委定期围绕遵纪守法、诚信友善、志愿服务等内容,组织党员、村民代表、村干部、乡贤给每位村民打分,并载入诚信档案,成为村民考公务员、参军、入党等重要的信息参考。俞溪头村监委会主任周玳媚介绍,以往在组织政审环节村干部话语权较大,有了诚信档案后,每个人的表现有据可查、有分可依,评价起来会更加客观、规范,这也是完善规范权力运行机制的有效举措之一。

周玳媚说,下一步,俞溪头村还将设立电子版诚信档案。同时,按诚信积分进行一星至五星分级,优先考虑“道德模范”“文明家庭”等先进典型评选,摸索出一套可推广、可复制的党建引领基层社会治理的“石柱经验”。


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